Следить за новостями:

RSS

Актуально

Акция

Акция "Вода — безопасная территория"

#

11 июня 2020

ПОПРАВКИ В КОНСТИТУЦИЮ РФ: КОММЕНТАРИИ АЛЬБЕРТА АБЗАЛОВА И ВЛАДИМИРА ТЕРЕШКОВА


Мы попросили депутатов Законодательного собрания Свердловской области по Красноуфимскому избирательному округу Альберта Абзалова и Владимира Терешкова прокомментировать особенности общероссийского голосования по поправкам в Конституцию. И ответить на вопросы, самые распространённые на сегодняшний день – о том, зачем нужны поправки, и какую роль они сыграют в судьбе страны и народа.

 

Президент России Владимир Путин подписал Указ, в соответствии с которым общероссийское голосование по принятию поправок в Конституцию пройдёт 1 июля. Глава государства призвал россиян принять в нём активное участие. Он напомнил, что Конституция определяет основы "жизни нашей страны, нашей жизни и наших детей".

События по изменениям Конституции случаются редко – такое бывает раз в 10 — 20 лет. Поэтому, наверное, за всю историю нашего государства наш народ так внимательно не изучал Конституцию, как сейчас.

Мы попросили депутатов Законодательного собрания Свердловской области по Красноуфимскому избирательному округу Альберта Абзалова и Владимира Терешкова прокомментировать особенности общероссийского голосования по поправкам в Конституцию. И ответить на вопросы, самые распространённые на сегодняшний день – о том, зачем нужны поправки, и какую роль они сыграют в судьбе страны и народа.

Комментируя особенности предстоящей процедуры, Алберт Абзалов обратил внимание на организационные моменты голосования:

- Когда назначалась дата голосования, никто не ожидал эпидемии. Президентом было подчеркнуто, что в случае, если ситуация с коронавирусом станет критической, возможен перенос голосования на другую дату. Так и произошло: с 22 апреля голосование было перенесено на 1 июля. Этот день официально сделают выходным.

Граждане страны смогут проголосовать не только 1 июля, но и в течение шести дней до этой даты с 25 июня. Заявления на досрочное голосование писать не потребуется.

Со времени принятия действующей Конституции на референдуме в 1993 году, прошло уже более 25 лет. Конституция принималась в кризисный период российской истории, который существенно отличается от текущей конъюнктуры. Хотя налицо ряд острых экономических и социальных проблем, в целом ситуацию в стране можно охарактеризовать, как стабильную. И, как считают депутаты, изменения в Конституцию своевременны.

- Полностью поддерживаю президента России Владимира Владимировича Путина в том, что потенциал действующей Конституции 1993 года далеко не исчерпан, но вместе с тем, с учётом времени действующий документ требует донастройки, — говорит председатель комитета по бюджету, финансам и налогам Законодательного собрания Владимир Терешков. — Внося точечные изменения, мы идем эволюционным путем, сохраняя главные демократические принципы. Убеждён, что предложенные поправки являются обоснованными и важными для дальнейшего развития России как правового социального государства.

Как подчеркнул Владимир Андреевич, предложенные поправки в Конституцию Российской Федерации отражают современное состояние российского общества и государства, а также задают определенный вектор их дальнейшего развития. Очевидно, что эти изменения основного закона нашей страны потребуют глубокого их осмысления и с неизбежностью повлекут существенные изменения как федерального, так и регионального законодательства.

Депутат Альберт Абзалов также поддерживает конституционные поправки:

- Каждая из них несёт серьезную смысловую нагрузку и позволит стране идти по пути политической трансформации в условиях непредсказуемой внешней повестки, — сказал Альберт Феликсович. — Для меня крайне важен тот факт, что данные поправки изменяют форму взаимодействия местного самоуправления и органов государственной власти. Будет сформирована единая система публичной власти. Это абсолютно понятная и своевременная новация.

Депутаты отметили несколько важных блоков в поправках, а так же ряд важнейших новелл, которые предлагается внести в Конституцию РФ. В частности, они считают, что поправки в Конституции нужны для закрепления социальных гарантий, необходимы для поддержания порядка в стране и важны для регулирования полномочий Президента.

Первый блок поправок в Конституцию это перераспределение основных полномочий и новых функций между ветвями и органами власти. Он содержит изменения, затрагивающие форму государственного устройства и управления. В том числе – взаимодействие президента с Федеральным Собранием, сроки президентского правления, а также включение органов местного самоуправления в единую систему публичной власти и уточнение их отдельных полномочий.

Это серьезный блок, который позволяет гражданам России в большем, чем раньше, объеме принимать участие в управлении государством. Государственная Дума будет заниматься не только законотворчеством, но и очень серьёзно работать с Правительством страны, предлагать Президенту к назначению федеральных министров.

Напомним, что согласно вносимым в Конституцию поправкам изменяется порядок назначения премьер-министра и членов кабмина, в Основной Закон внесут и ряд социальных поправок.

 

Второй блок касается укрепления суверенитета России и её роли на международной арене. В частности, хотелось бы отметить статью о том, что Россия осуществляет миротворческую миссию, делает всё, чтобы не было вмешательства во внутренние дела государств.

Владимир Терешков:

- Безусловно, нужно отметить блок о защите суверенитета. Предлагается прописать в Конституции, что не допускаются действия и призывы, направленные на отчуждение части территории России. Закрепляется, что наши границы незыблемы и ни в каком виде не должен подниматься вопрос о том, чтобы отчуждать территорию Российской Федерации.

- Я бы также отметил предлагаемый запрет высшим государственным чиновникам иметь за границей счета, иметь двойное гражданство, вид на жительство. Как сказал Президент: "Если вы служите России – служите здесь", – сказал Альберт Абзалов. 

Важно, что на конституционном уровне предлагается закрепить, что Россия во всех отношениях является правопреемницей СССР. Тоже очень нужная мера.

В числе поправок есть и очень обсуждаемая норма об "обнулении" сроков президента Владимира Путина. При этом надо понимать, что действующий президент будет работать еще 4 года до конца срока своих полномочий. И какое решение будет им принято, будет понятно только в конце срока полномочий. Более того эта поправка поддержана значительной частью населения Российской Федерации из-за опасения в этот сложный экономический период политических потрясений. В случае если Владимир Путин примет решение снова участвовать в выборах, то в соответствии с действующим законодательством он будет проходить все процедуры, предусмотренные законодательством: выдвижение, обеспечение поддержки, конкуренция, предвыборные дебаты. И в окончательном варианте итоги всенародного голосования, то есть у действующего президента в этом случае преимуществ перед кандидатами не будет.

Для нас также важно повышение роли регионов в принятии государственных решений – считает Владимир Терешков. — Предусматривается, что политику развития страны теперь будет определять Госсовет. А это орган, в который входят губернаторы, российские парламентарии, руководители федеральных округов – то есть те, кто хорошо знает ситуацию на местах и сможет расставить акценты с учетом реалий. Это открывает большие перспективы для регионов.

"По нашему мнению, предложенные изменения, в частности, позволят более выверено подходить к выбору федеральных министров, так как они будут проходить процедуру согласования профильных Комитетов Госдумы и утверждаться депутатами Государственной Думой.

Сильный кандидат пройдет через этот фильтр, а слабый нет. Инициатива нужная и своевременная. В то же время, изменения повышают моральную ответственность самих депутатов перед избирателями за принятые кадровые решения", — отметили председатели комитетов Законодательного собрания Альберт Абзалов и Владимир Терешков.

Среди изменений в Конституцию России, предложенных Владимиром Путиным, депутаты считают крайне важным для наших граждан самый объемный, социальный блок поправок в Конституцию. Здесь нашли конституционное закрепление права граждан на социальную поддержку, индексацию социальных пособий и пенсий, минимальный размер оплаты труда, получение доступной и качественной медицинской помощи.

Одна из важнейших инициатив — закрепление в основном законе страны нормы о том, что минимальный размер оплаты труда (МРОТ) не может быть ниже прожиточного минимума. Это гарантирует выполнение ключевых социальных обязательств государства, считает депутат Законодательного Собрания Свердловской области Альберт Абзалов.

- Речь идет, например, о регулярной индексации пенсий, социальных пособий и иных соцвыплат. Это очень важно, так как изменения положительно повлияют на благосостояние жителей.

Это принципиальное решение: теперь установленная величина, от которой зависит не только регулирование оплаты труда, но и определение размеров пособий по временной нетрудоспособности, беременности и родам, будет защищена основным законом страны. То же самое касается инициативы Президента закрепить в Конституции регулярную индексацию пенсий. Появление такой нормы будет гарантировать, что государство ни при каких обстоятельствах не сможет отказаться от выполнения главных социальных обязательств, поскольку изменения в федеральном и региональном законодательстве не могут вступать в противоречие с положениями основного закона, — прокомментировал парламентарий.

Владимир Терешков обратил внимание, на то, что в проекте конституции закрепляются принципиально новые положения, которых не было в действующей редакции. Например, вопросы, касающиеся природопользования, сельского хозяйства, охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности. А также обеспечение оказания доступной и качественной медицинской помощи. Очень важная новация в разделе защиты семьи — это обязанность совершеннолетних детей заботиться о своих родителях. И фиксируется, что дети являются важнейшим приоритетом государственной политики.

Альберт Абзалов отметил, что в соответствии с Конституцией эти конкретные изменения в конкретные статьи не требовали всероссийского голосования. Но Президент посчитал необходимым вынести их на голосование, так как любая Конституция – это некий общественный договор между государством и гражданами. И очень важно чтобы закон прошел всероссийское голосование и только после этого был подписан.

***

1 июля у всех граждан Российской Федерации будет возможность проголосовать 170 поправок в 41 статью Конституции. Президент предложил гражданам Российской Федерации поддержать его предложение. Депутаты Законодательного собрания Свердловской области Альберт Абзалов и Владимир Терешков считают, что подготовленные предложения дадут новый импульс для развития политической системы страны и конституционно закрепят социальные гарантии.

Махмутьян ТИМЕРГАЛИЕВ

 

СПРАВОЧНО: В ходе Послания Федеральному собранию Президент предложил закрепить в Конституции изменения по 10 пунктам:

1. Приоритет Конституции РФ над международным правом на территории страны. Фактически это означает, что международные договоренности, подписанные РФ, действуют только в той части, в которой они не ограничивают права и свободы граждан и не противоречат Конституции. В настоящее время международное право по Конституции выступает составной частью правовой системы. Если международный договор устанавливает отличные от российских законов правила, то применяются нормы международного договора. Таким образом, данная поправка направлена на укрепление российского суверенитета.

2. Ужесточение требований к кандидатам на президентский пост. Теперь для того, чтобы претендовать на президентский пост, кандидат должен проживать в стране в течение не менее 25 лет и не иметь иностранного гражданства. Пока же в числе требований к кандидатам в президенты значатся возраст не менее 35 лет и постоянное проживание в РФ не менее 10 лет.

3. Запрет на иностранное гражданство или иностранный вид на жительство для представителей власти. Такие запреты предполагается распространить на глав регионов, депутатов Госдумы, министров, судей и ряд других должностных лиц ("критически важные" должности). Указанный запрет действует и сегодня, но предполагается закрепить его на конституционном высшем уровне.

4. Изменение статуса и полномочий Госсовета (действует с 2000 года) и усиление позиций губернаторов. Эксперты полагают, что данный губернаторский институт доказал свою эффективность, в связи с чем его роль и значение нужно повышать. Президент предложил повысить роль губернаторов в процессе принятия значимых для федерального уровня власти решений.

5. Изменение роли парламента. Теперь кандидатура Премьера должна пройти утверждение Госдумой, а Президент не вправе отклонить одобренного кандидата. Помимо утверждения кандидатуры Председателя Правительства, предполагается, что Госдума примет участие в формировании Правительства. Сейчас эти полномочия, которые передаются Парламенту, являются прерогативой Президента. Тем не менее за главой государства сохранится право на отстранение главы Правительства или иных министров при утрате доверия или ненадлежащем исполнении должностных функций. За Президентом также будет сохранено право руководства Верховного суда и силовыми структурами.

6. Изменения в назначении руководителей силовых ведомств и прокуроров регионов. Теперь такие назначения Президент сможет сделать только по результатам предварительных консультаций с Советом Федерации.

7. Закрепление в Конституции РФ социальных гарантий. Законодательно закреплено условие, по которому МРОТ должен быть не ниже прожиточного минимума. Предлагается ввести это правило в Конституцию. Еще одна "косметическая поправка" – это закрепление норм об индексации пенсий и достойного пенсионного обеспечения. Пенсия в настоящий момент индексируется 2 раза в год, но Конституция этот вопрос не регулирует.

8. Усиление роли Конституционного суда. К новым правам Конституционного суда отнесут право проверки законопроекта на конституционность по запросу Президента.

9. Наделение Совета Федерации полномочиями отрешать от должностей судей КС РФ и ВС РФ. Снятие с должности судей такого уровня допускается по представлению Президента и при совершении ими грубых проступков, порочащих честь и достоинство.

10. Закрепление принципов единой системы власти. Предлагается также убрать ограничение "не более двух президентских сроков подряд" и заменить на "не более двух президентских сроков". Хотя сам Президент подчеркнул, что этот вопрос не является принципиальным. По действующей редакции один Президент не может находиться у власти более двух сроков подряд. Именно это положение Конституции позволило самому В. В. Путину получить пост Президента в третий раз в 2012 году и в четвертый раз в 2018 году.

 

 

Назад к спискуНазад к списку

11 июня 2020
Пенсионное обеспечение медицинских работников

Врачи, медсестры, акушеры – это люди, которые осуществляют медицинскую и иную деятельность по охране здоровья населения, ежед

11 июня 2020
Срок уплаты административных штрафов для субъектов малого и среднего предпринимательства увеличен до 180 дней.

Максимальный срок, в который должны оплатить штрафы указанные лица увеличен с 60 до 180 дней .

11 июня 2020
Выплаты лицам, взявшим на себя заботу о тех, кто во время пандемии остался без помощи

Свердловское отделение Пенсионного фонда приступило к реализации еще одной новой меры поддержки населения, принятой в связи с

Все новости в категории

ГОД ПАМЯТИ И СЛАВЫ 2020
Информационный ресурс
Общероссийское голосование
Общероссийское голосование по вопросу одобрения изменений в Конституцию Российской Федерации
Единая информационная аналитическая система
Сайт группы технической поддержки ЕИАС
Областная целевая программа «Информационное общество Свердловской области» на 2011-15 гг
Областная целевая программа утверждена Поставлением Правительства Свердловской области от 11.10.2010г. №1477-ПП.
Портал государственных услуг Российской Федерации
Портал государственных услуг Российской Федерации
Федеральный регистр муниципальных НПА
Федеральный регистр муниципальных нормативных правовых актов
Интернет-проект "Своё жильё"
Программа "Жилище" на 2011-2015 годы
Портал малого и среднего предпринимательства Свердловской области
Портал создан согласно постановлению Правительства Свердловской области №582-ПП от 16.06.08 в целях выполнения 209-ФЗ от 24.07.07
Защита прав потребителей Свердловской области
Защита прав потребителей Свердловской области
Фонд социального страхования РФ
Свердловское региональное отделение Фонда социального страхования РФ
Видеоролик "Поможем вместе"
Выполняя Указ Президента №597 от 7.05.12, по заданию Департамента по труду и занятости создан ролик о квотировании рабочих мест для инвалидов.
Публичные консультации в рамках ОРВ. Принять участие.
Административная реформа в Свердловской области. ОРВ (Оценка регулирующего воздействия).
Формируем Инвестиционную стратегию Свердловской области – 2030
Инвестиционная стратегия региона – залог высокого уровня жизни населения.
Инвестиционный портал Свердловской области
Информация об инвестициях в Свердловской области
Анкета опроса о качестве работы МФЦ
Министерство экономики Свердловской области приглашает граждан принять участие в оценке деятельности Многофункционального центра предоставления услуг
Артинский филиал Многофункционального центра
Официальный сайт Артинского филиала Многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг
Свердловский областной центр профилактики и борьбы со СПИД
Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Свердловской области "Свердловский областной центр профилактики и борьбы со СПИД"
День пенсионера
Мероприятия, посвящённые Дню пенсионера, в Артинском ГО
Открытое правительство Свердловской области
Информирование граждан о проведении соцопросов на портале "Открытое правительство Свердловской области"
Опрос "Удовлетворённость населения уровнем организации тепло-, водо-, электро-, газоснабжения"
Опрос на портале "Открытое правительство Свердловской области"
Доступная среда Свердловской области
Карта доступности автоматизированной ИС "Доступная среда Свердловской области"
Дополняя друг друга!
Портал для людей с ограниченными возможностями "Дополняя друг друга!"
Работа в России
Государственная инспекция труда в Свердловской области
Комплексный центр социального обслуживания населения Артинского района
Официальный сайт Комплексного центра социального обслуживания населения Артинского района
Оценка качества услуг
Независимая оценка качества услуг
Бесплатная юридическая помощь
Бесплатная юридическая помощь на территории Свердловской области
Центр развития юридических клиник
Общедоступный портал с информацией о пунктах оказания бесплатной юридической помощи
Меры поддержки сельзхозкооперации
Портал БИЗНЕС-НАВИГАТОРА МСП Портал информационных ресурсов по развитию малого и среднего предпринимательства
МИАЦ Свердловской области
Медицинский информационно-аналитический центр Свердловской области
Личный кабинет налогоплательщика
Официальный сайт
Портал росреестра
Официальный сайт
Сообщите о проблемах с мусором
8 800 551-31-20
 
 
Закрыть слой Закрыть

Полная карта органов власти Свердловской области