9 февраля 2015

Развитие Артинского городского округа

 

Итоги социально-экономического развития Артинского городского округа в 2014 году.

2014 год для Артинского городского округа был важным в укреплении социально-экономических и культурных связей. В июле Артинским ГО подписано соглашение с Бавлинским районом Республики Татарстан о намерениях в сфере торгово-экономических, научно-технических и социально-культурных отношений.

В октябре месяце на территории нашего района состоялось межрегиональное мероприятие Дни просвещения и искусства республики Татарстан в Свердловской области.

Прошедший год 2014 год был объявлен годом Культуры в России. В Артинском городском округе в течение всего года проводились торжественные организационные мероприятия, призванные привлечь внимание общества к вопросам развития культуры, сохранению культурно-исторического наследия и роли культуры в жизни общества.

В марте месяце наш район провёл День культуры Артинского городского округа в городе Красноуфимск и в ноябре — в Ачитском городском округе. Мероприятия прошли на высоком организационном и художественном уровне.

Хорошей традицией стало проведение в Артинском ГО международного конкурса "Турнир косарей", организатором которого выступает Артинский завод и Администрация ГО.

В прошедшем году посещаемость и популярность данного мероприятия еще выросла, мероприятие посетило более 2 тыс. участников и гостей турнира из разных уголков России и зарубежья. В 2014 году Турнир косарей получил звание "Лучшее событийное мероприятие Свердловской области" по результатам заседания совета по туризму Свердловской области в рамках межрегионального форума "Большой Урал".

С какими же показателями социально-экономического развития наш округ закончил 2014 год? По итогам статистического учета и мониторинга ситуации за предыдущий год мы отмечаем, что в районе наблюдается положительная динамика развития основных отраслей экономики, однако и нас не обошла общероссийская тенденция замедления темпов экономического роста, а в некоторых отраслях – снижение основных показателей.

Отрадно отметить, что в отчетном периоде снизилось число умерших на 2% по сравнению с предыдущим годом. Всего в районе умерло 481 человек.

Но, к сожалению, снизилось количество родившихся — на 32 человека или на 1%. Органами ЗАГСа по Артинскому району в предыдущем году было зарегистрировано 367 родившихся.

Таким образом, естественная убыль населения в районе сохранилась и составила 114 человек, то есть количество умерших по-прежнему превышает количество родившихся.

Отмечен за отчетный период рост доходов населения. По сравнению с 2013 годом средняя заработная плата в районе за 11 месяцев 2014 года увеличилась на 7,6% и составила 21 117 рублей.

Наиболее высокий уровень средней заработной платы сложился в учреждениях бюджетной сферы – здравоохранении, образовании, органах внутренних дел, учреждениях соц.защиты населения.

В рамках реализации "майских" Указов Президента РФ увеличена заработная плата педагогических работников образовательных учреждений и работников муниципальных учреждений культуры Артинского городского округа. (слайд)

Нужно отметить, что в 2014 году показатели "дорожных карт" по повышению оплаты труда в нашем районе – выполнены.

В полном объеме реализуются в нашем районе законы социальной направленности, предоставляющие меры социальной поддержки ветеранам, малоимущим гражданам и другим категориям населения. Для этих категорий граждан в 2014 году предоставлялись все льготы в полном объеме. Всего было выплачено компенсаций и пособий на сумму 274,4 млн. рублей, что на 24% больше по сравнению с 2013 годом.

Увеличился средний размер пенсии одного пенсионера по данным Управления Пенсионного Фонда РФ в Артинском районе за 2014 год и составил 10 140 рублей, это 8,9% выше показателя предыдущего года. Выплаченный объем пенсионного обеспечения за 2014 год составил 1 млрд. 386 млн. рублей.

Средний размер пособия по безработице остался на уровне предыдущего года и составил 3 244 рубля. Всего в 2014 году ГКУ "Артинский ЦЗ" было выплачено пособий по безработице 11,37 млн. рублей, что на 2% больше по сравнению с предыдущим годом. Рост произошел за счет увеличения в районе количества граждан, получающих пособие по безработице (с 289 человек до 338).

Уровень безработицы на 1 января 2015 года в районе несколько увеличился по сравнению с предыдущим годом и составил 2,1% (2,09%) (на 01.01.2014г. – 1,81%).

Артинский городской округ является одним из наиболее крупных сельскохозяйственных районов Свердловской области. Объем валовой продукции сельского хозяйства за 2014 год в действующих ценах составила 664 млн. руб. и увеличился по сравнению с предыдущим годом на 11%.

Выросло производства молока в сельхозпредприятиях района на 3,5% и составило 14 тыс.тонн (2013 год – 13,5 тыс.тонн). Рост произошел благодаря увеличению продуктивности дойного стада.

Так же увеличилось производство мяса в сельхоз организациях района. Всего предприятиями за 2014 год произведено 1 655 тонн мяса, что на 1,7% больше по сравнению с предыдущим годом (в 2013 году – 1 628 тонн).

Выполнить производственный показатель по мясу удалось благодаря увеличению поголовья свиней в сельхоз. предприятиях района, которое на начало 2015 года составило 6,9 тыс. голов (рост на 2,6% к 2013 году). Увеличили поголовье свиней ООО "Агрофирма Манчажская".

За 2014 год сельхозпредприятиями Артинского района оказана государственная поддержка на развитие растениеводства и животноводства в размере 133 млн. рублей. Субсидии на развитие хозяйств получили 37 предприятий агропромышленного комплекса.

 

В сфере промышленности за 2014 год в районе снизился по сравнению с предыдущим годом оборот промышленной продукции – на 6% и составил 309 млн. рублей. Основная причина связана с уменьшением объемов продаж продукции АЗ, в том числе на экспорт.

Конечно, ситуация на "Артинском заводе" остается сложной. За 2014 год снижен выпуск основной продукции: кос сельскохозяйственных – на 11%, вил – на 10%, почти в 2 раза сокращено производство серпов. По причине снижения объемов производства и сложной финансовой ситуации Артинский завод в прошедшем году работал в режиме неполной рабочей занятости.

Несколько замедлился в районе рост оборота розничной торговли по сравнению с предыдущим годом, по данным Артинского отдела Свердловскстата за 2014 год он составил 1 млрд. 787 млн. рублей, что на 5,5% больше по сравнению с предыдущим годом. Объем общественного питания за отчетный период увеличен на 8% и составил 61,7 млн.рублей.

К сожалению, как и на всей территории Свердловской области в районе наблюдается рост цен на продукты питания. С августа 2014 года на территории городского округа Администрацией организован ежедневный оперативный мониторинг за состоянием рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия. Контроль цен осуществляется по 42 позициям продовольственных товаров (это основные продукты питания: макаронные изделия, крупы, молочная продукция, мясо, рыба, молоко, овощи).

Мы ежегодно отмечаем увеличение в районе торговых площадей — в основном за счет нового строительства. В 2014 году введены в эксплуатацию торговые объекты: магазин "Мир продуктов" с. Сажино, магазин "Мастер", "Цветы" п. Арти, что позволило увеличить торговые площади в районе на 584,5 кв.м.

В 2015 году наш район выполнил план по вводу жилья. Так объем жилищного строительства за отчетный период составил 3 832 кв.м, из них ИЖС – 1 956 кв.м.

Введен в эксплуатацию 42 квартирный жилой дом в поселке Арти по ул. Геофизической, 1A, общей площадью 2,8 тыс.кв. метров.

Сейчас готовится к сдаче еще один многоквартирный дом в центре поселка Арти ул.Ленина 85, общей площадью более 3 тыс.кв. метров.

Следует отметить, что в районе активно продолжается реализация программ по обеспечению отдельных категорий граждан жильем. Всего за 2014 год в АГО улучшили жилищные условия 100 семей.

На предыдущем аппаратном совещании Голых О.А. подробно проинформировала Вас о реализации в прошедшем году всех программных мероприятий по обеспечению жильем отдельных категорий граждан.

На слайде представлена информация по всем льготным категориям: это 11 ветеранов ВОВ и приравненных к ним граждан, 15 молодых специалистов и молодых семей, проживающих и работающих в сельской местности, 5 молодых семей, 30 многодетных семей, 36 детей – сирот и 3 семьи из числа малоимущих, имеющих в составе семьи больных, страдающих тяжелой формой хронического заболевания.

Следует отметить положительную динамику объемов ремонтно — строительных работ в сфере дорожной деятельности. Объемы строительно-монтажных работ основных дорожных предприятий ООО "Уралдорстрой", ЗАО "Артинская ПМК-17" и ООО "Артидорсервис" за 2014 год увеличились в среднем на 4,8% к предыдущему году и составили более 196,7 млн.рублей.

За счет средств местного бюджета (а именно средств Дорожного фонда) на ремонт и содержание дорог территориального и местного значения за отчетный 2014 год было освоено 38,8 млн. рублей, из них на капитальный ремонт автомобильных дорог и мостов израсходовано 25,5 млн. рублей.

В результате отремонтировано 11,7 км. дорог местного значения, в том числе в асфальтовом исполнении отремонтировано 2 км. 560 метров. Были проведены ремонты автодорог сельских населенных пунктов. Отремонтирована дорога в п. Арти по ул. Щепочкина, проведен ремонт дороги от ул. Геофизическая до ул. Щепочкина в п. Арти. Отремонтирован в асфальтовом исполнении мост через реку Артя в п.Арти ул. Советская – Шутова, а так же подъезд к детскому саду "Радуга" в р.п. Арти.

В рамках областной государственной программы "Развитие транспорта, дорожного хозяйства, связи и информационных технологий Свердловской области до 2020 года" с опережением на два года построен мост в с. Пристань.

К сожалению, не достаточными темпами осуществляется в районе газификация. В 2014 году на эти цели были направлены 997 тыс. руб. средств местного бюджетов (в 2013 году с учетом областного бюджета – 13,7 млн. руб.).

В 2014 году получено положительное заключение государственной экспертизы на достоверность и эффективность инвестиционного проекта "Газификация жилых домов по ул. Елисеева, Королева, Ленина, Советская, Р.Люксембург, Береговая, переулок Новый, переулок Красноармейский, ул. Фрунзе, ул. Мира в пгт. Арти Свердловской области" по данному объекту подана заявка на софинансирование в Министерство энергетики и ЖКХ.

Начаты в прошедшем году работы по капитальному ремонту Дружино-Бардымского гидроузла на р. Бардым. Срок окончания работ -2015 год.

Остается сложной ситуация на предприятиях жилищно-коммунального хозяйства. Положение дел на предприятиях находится на постоянном контроле балансовой комиссии при Администрации ГО.

На 1 января 2015 года предприятия ЖКХ имеют задолженность за топливо- энергетические ресурсы в размере 6,5 млн.рублей, за 2014 год задолженность выросла в 2 раза. В основном рост произошел по МУП "Водоресурс" за электроэнергию.

Задолженность населения за жилищно-коммунальные услуги, к сожалению, тоже не снижается и на 1 января 2015 года она составила 9,8 млн. рублей. Рост по сравнению с предыдущим годом — на 14%. Здесь также предприятиям ЖКХ необходимо более активно работать с населением.

В 2014 году в помощь МУПам были реализованы мероприятия муниципальной программы "Развитие жилищно-коммунального хозяйства и повышение энергетической эффективности в Артинском городском округе до 2020 года" с объемом финансирования подпрограммы "Развитие и модернизация системы коммунальной инфраструктуры тепло-, водоснабжения и водоотведения" в размере 5 510,7 тыс. рублей. По сравнению с предыдущим годом расходы на модернизацию увеличились более, чем на 18%.

На эти средства разработаны схемы водоотведения и водоснабжения, схема теплоснабжения, проведен ремонт КНС по ул.Аносова в п.Арти, приобретены материальные запасы для МУП ЖКХ для проведения ремонтных работ на ВНБ и инженерных сетей.

Как выглядит ситуация по исполнению бюджета? Бюджет городского округа по доходам исполнен в сумме 1 млрд. 178,2 млн. рублей, что составляет 98,5% к годовым назначениям. По сравнению с предыдущим годом доходы увеличились почти на 25% (24,8%), что связано с увеличением Артинскому району межбюджетных трансфертов.

План по собственным доходам выполнен на 97,4%, налоговых и неналоговых доходов в местный бюджет поступило 277,8 млн. рублей. По сравнению с прошлым годом собственные доходы увеличились на 7,5%.

По расходам бюджет Артинского городского округа исполнен в сумме 1 млрд. 140,5 млн. рублей или на 92% от годового плана.

В структуре бюджетных средств, направленных на финансирование, основная доля приходится на социальную сферу – около 70% районного бюджета или 785,9 млн. рублей.

Следует отметить, что успешно реализуется в районе подпрограмма "Строительство и реконструкция зданий дошкольных образовательных организаций" государственной программы "Реализация основных направлений государственной политики в строительном комплексе Свердловской области до 2020 года".

В 2014 году построено здание детского сада в п. Арти по ул. Розы Люксембург, на 270 мест. В настоящее время осуществляется приемка объекта, устраняются выявленные замечания.

Кроме этого, ведутся работы по реконструкции еще одного детского сада "Солнышко" по ул. Королева на 240 мест, который планируется сдать до 1 сентября 2015 года.

В предыдущем году (а именно 10 декабря) состоялось еще одно значимое событие: открылся в новом здании Центр детского творчества. Помещение, площадью 664 кв.м. было приобретено за счет средств резервного фонда Свердловской области (на сумму 20 млн. рублей) во исполнение протокольного поручения Губернатора Свердловской области.

На функционирование системы образования в предыдущем году было направлено около 50% средств местного бюджета или 586 млн. рублей (без строительства). По сравнению с предыдущим годом расходы увеличены на 10,5%.

В рамках реализации комплекса мер по модернизации системы общего образования, на укрепление материально-технической базы образовательных организаций из областного и местного бюджетов был выделен 21 млн. рублей, практически на уровне 2013 года. На эти средства:

- установлены программно аппаратные комплексы во всех школах района на сумму 1 508 тыс. рублей.

- за счет средств местного бюджета проведены капитальные и текущие ремонты в 15 образовательных организациях на сумму 13,5 млн. рублей;

- за счет средств областного бюджета осуществлен капитальный ремонт спортзала в Усть-Манчажской ООШ и Староартинской СОШ – 1 105,7 тыс. рублей.

- построена котельная на твердом топливе в Малотавринской СОШ на 6 млн. рублей;

- по программе "Наша новая школа" в 2014 году произведен капитальный ремонт кровли в Сажинской СОШ, и для Староартинской школы приобретен школьный автобус.

В 2014 году ГБУЗ СО "Артинская центральная районная больница" финансировалась из областного бюджета, фонда медицинского страхования. Осуществлялась внебюджетная деятельность. Общий объем консолидированного бюджета составил 321,2 млн. рублей, это ниже по сравнению с предыдущим годом на 3%. В основном снижение финансирования произошло за счет уменьшения расходов на приобретение оборудования и мед.техники.

В рамках гос. программы "Модернизация системы здравоохранения Свердловской области" удалось улучшить материально-техническую базу центральной районной больницы. Проведены капитальные ремонты Ново-Златоустовского, Нижне- Бардымского, Токаринского ФАПов, а так же Сажинской ОВП — на общую сумму 5,5 млн. рублей (по сравнению с 2013 годом – объем финансирования увеличен на 55%).

В 2014 году в Артинскую центральную районную больницу безвозмездно поступили 2 автомобиля для отделения "Скорой помощи", и модульный ФАП, который установлен в с.Пристань.

На развитие культуры в АГО в предыдущем году было направлено 76,5 млн. рублей, что на 12,6% больше по сравнению с предыдущим годом. Из них на проведение капитальных ремонтов освоено 2,5 млн. рублей (в 2013 году – 10,5 млн.).

Проведены кап.ремонты памятников на территории сельских администраций, выполнен кап.ремонт Симинчинской и Сажинской библиотек, Детской библиотеки в п.Арти, произведен ремонт крыши и помещений Барабинского Дома культуры.

В конце 2014 года в п.Арти начато строительство лыжной базы "Снежинка" в рамках реализации основных направлений государственной политики в строительном комплексе Свердловской области. С этим объектом мы вошли в гос. программу. Окончание работ (в основном по благоустройству территории) запланировано на весну 2015 года.

 

 Уважаемые руководители! В декабре 2014 года районной Думой утвержден бюджет Артинского городского округа на предстоящий трехлетний период.

 В условиях ухудшения социально-экономического развития Свердловской области и снижения доходов областного бюджета к объему финансирования местного бюджета на 2015 год применен секвестр в размере 6%.

 Таким образом, оценка расходных полномочий на 2015 год практически осталась на уровне предыдущего года. В результате, Бюджет Артинского ГО на 2015 год принят напряженным. Одной из основных задач, стоящих перед нами: в условиях дефицита бюджета обеспечить реализацию мероприятий по исполнению "майский" Указов Президента 2012 года, в том числе обеспечить повышение заработной платы работников социальной сферы.

 

← Вернуться к списку