Поиск
- 17 июля 2015
ФИКТИВНАЯ РЕГИСТРАЦИЯ
-
3 января 2014 года вступил в силу Федеральный закон от 21 декабря 2013 г. № 376-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", который направлен на усиление борьбы с фиктивной регистрацией граждан в жилых помещениях.
Данным законом введены новые понятия: "фиктивная регистрация" и "фиктивная постановка на учет".
Так, под фиктивной регистрацией гражданина Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства понимается регистрация гражданина Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства на основании представления заведомо недостоверных сведений или документов для такой регистрации, либо его регистрация в жилом помещении без намерения пребывать (проживать) в этом помещении, либо регистрация гражданина Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства без намерения нанимателя (собственника) жилого помещения предоставить это жилое помещение для пребывания (проживания) указанного лица.
Фиктивная регистрация по месту жительства иностранного гражданина или лица без гражданства – это регистрация указанных лиц по месту жительства на основании представления заведомо недостоверных сведений или документов для такой регистрации, либо их регистрация по месту жительства без их намерения проживать в соответствующем жилом помещении, либо их регистрация по месту жительства без намерения нанимателя (собственника) соответствующего жилого помещения предоставить им это жилое помещение для проживания;
Под фиктивной постановкой на учет иностранного гражданина или лица без гражданства по месту пребывания в жилом помещении понимается постановка указанных лиц на учет по месту пребывания в жилом помещении на основании представления заведомо недостоверных сведений или документов либо постановка их на учет по месту пребывания в жилом помещении без их намерения пребывать в этом помещении или без намерения принимающей стороны предоставить им это помещение для пребывания.
За фиктивную регистрацию и постановку на учет граждан предусмотрена как административная, так и уголовная ответственность. Законом внесены изменения в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, в том числе и в части увеличения суммы штрафа за нарушение правил регистрации по месту пребывания или по месту жительства — размер его составляет на граждан от 2 до 3 тысяч рублей, на собственников жилых помещений — от 2 до 5 тысяч рублей; на должностных лиц — от 25 до 50 тысяч рублей, на юридических лиц – от 250 до 750 тысяч рублей.
Уголовный кодекс РФ дополнен статьей 322.2 (фиктивная регистрация гражданина Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении в Российской Федерации, а равно фиктивная регистрацию иностранного гражданина или лица без гражданства по месту жительства в жилом помещении в Российской Федерации), а также статьей 322.3 (фиктивная постановка на учет иностранного гражданина или лица без гражданства по месту пребывания в жилом помещении в Российской Федерации).
За совершение данных деяний предусмотрено наказание в виде штрафа в размере от 100 до 500 тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех лет, либо принудительных работ на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового, либо лишение свободы на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.
При этом необходимо иметь в виду, что лицо, совершившее какое-либо из указанных преступлений, освобождается от уголовной ответственности при условии, что оно способствовало раскрытию этого преступления и если в его действиях не содержится иного состава преступления.
К административной или уголовной ответственности могут быть привлечены граждане, наниматели и собственники жилых помещений, а также лица, ответственные за прием и передачу в орган регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства.
15.06.2015 прокуратурой Артинского района совместно с сотрудниками Территориального подразделения Управления Федеральной миграционной службы России по Свердловской области в Артинском районе проведен рейд по местам проживания иностранных граждан в Артинском городском округе, состоящих на учете в ТП УФМС России. В ходе проверки установлено, что иностранные граждане, зарегистрированные на территории п. Арти, фактически проживают по местам регистрации. Однако выявлен один факт фиктивной регистрации 2 граждан республики Таджикистан в п. Арти в частном жилом доме. В ходе проверки указанного жилого дома, он оказался закрыт. В ходе опроса жителей близлежащих жилых домов, было установлено, что граждане республики Таджикистан в указанном жилом доме не проживают и не проживали. Таким образом, в отношении собственника указанного жилого дома прокуратурой Артинского района 29.06.2015 было возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.27 ч. 2 КоАП РФ — представление при осуществлении миграционного учета заведомо ложных сведений об иностранном гражданине или о лице без гражданства либо подложных документов принимающей стороной, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
По результатам рассмотрения постановления начальником ТП УФМС России по Свердловской области в Артинском районе 15.07.2015 виновное лицо привлечено к административной ответственности в виде штрафа в размере 4 тысячи рублей
Старший помощник прокурора
Артинского района Скрынник Н.