29 июля 2015

Об итогах работы прокуратуры Артинского района по рассмотрению обращений граждан в 1 полугодии 2015 года

 

 Эффективная реализация органами прокуратуры правозащитной функции возможна только при надлежащей организации работы с поступающими обращениями, которые являются правовым основанием для проведения проверок, важным источником информации о состоянии законности, основной формой взаимодействия с населением.

 Федеральный закон "О прокуратуре Российской Федерации" обязывает прокуроров рас­сматривать и разрешать заявления, жалобы и иные об­ращения граждан, содержащие сведения о нарушениях законов.

Анализ работы по разрешению обращений и заявлений граждан, поступивших в прокуратуру Артинского района, показал, что за 6 месяцев 2015 в прокуратуру района поступило 92 обращения, из них 50 обращений, разрешены органами прокуратуры, 36 направлены на разрешение в другие ведомства. За указанный период признано обоснованными и удовлетворено 8 обращений граждан. 

  Восстанавливая права граждан, при рассмотрении обращений по выявленным нарушениям прокурором за истекший период 2015 выявлено 16 нарушений, принесен 1 протест, внесено 5 представлений, в суд направлено 1 исковое заявление, отменено 2 незаконных процессуальных решения органа дознания ОМВД России по Артинскому району. Все акты прокурорского реагирования рассмотрены и признаны обоснованными.

Наибольшая часть всех разрешенных обращений, касалась вопросов исполнения действующего законодательства и законности правовых актов (35), из них – 4 обращения по трудовым вопросам, 9 — о нарушении жилищного законодательства, 3 — о нарушении законодательства в сфере ЖКХ, 4 — по вопросам земельного законодательства, 3 — на нарушения в сфере законодательства об административных правонарушениях. Наибольшее количество удовлетворенных обращений также в сфере исполнения действующего законодательства и законности правовых актов – 6. 

  Так, в прокуратуру Артинского района в мае 2015 обратился гражданин п. Арти по вопросу законности отключения электрической энергии в жилом частном доме.

 В ходе проверки установлено, что согласно информации энергоснабжающей организации у гражданина имелась задолженность за электрическую энергию в сумме более 4 тысяч рублей. В адрес должника было направлено уведомление о планируемом ограничении режима электропотребления.

 Согласно акта на ограничение режима потребления электрической энергии (мощности), 25.05.2015 прекращено электроснабжение жилого дома путем отключения контента на вводе.

Однако в ходе проверки установлено, что при введении полного ограничения режима электропотребления жилого дома, были допущены нарушения действующего законодательства, а именно, в нарушение пп. "б" п. 119 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 предоставление коммунальной услуги энергоснабжения в жилой дом прекращено без извещения потребителя за 3 дня до момента отключения. Кроме того, в акте об ограничении потребления электрической энергии мощности в нарушение п. 12 Правил полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442, не указан вид ограничения режима потребления (частичное или полное); точки поставки, в отношении которых вводится ограничение режима потребления; номер и показания приборов учета на дату введения ограничения режима потребления; причины, по которым не было введено ограничение режима потребления (в случае, если ограничение режима потребления не было введено).

В нарушение п. 13 Правил полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии акт о введении ограничения режима потребления не подписан потребителем; потребителю не вручена копия данного акта. Следовательно, процедура ограничения режима энергопотребления жилого дома нарушена, что повлекло незаконное прекращение подачи коммунального ресурса в виде электрической энергии в жилой дом, нарушения права потребителя на своевременное и в полном объеме получение коммунальных услуг.

По данным фактам в адрес энергоснабжающей организации прокурором внесено представление об устранении нарушений законодательства, в котором поставлен вопрос о незамедлительном возобновлении подачи коммунального ресурса в жилой дом потребителя, решении вопроса об ответственности должностных лиц. Представление рассмотрено, признано обоснованным, нарушения устранены.

 За 6 месяцев 2015 прокуратурой разрешено 12 жалоб на решения дознавателей, органа дознания ОМВД России по Артинскому району при соблюдении законности при принятии, регистрации и рассмотрении сообщений о преступлениях. Удовлетворенных жалоб указанной категории — 2. Жалобы касались проверки законности принятых решений об отказе в возбуждении уголовного дела органом дознания ОМВД. В результате проведенных проверок были изучены материалы первичных проверок, проверялась законность принятых по делам процессуальных решений. 

Наряду с рассмотрением обращений, по прежнему сохраняет актуальность личный прием граждан. Прием граждан в прокуратуре района осуществляется ежедневно, прокурором — 1 раз в неделю. На личном приеме за 6 месяцев 2015 в прокуратуре района принято 55 граждан, из них прокурором и заместителем принято 22 гражданина.

 Таким образом, состояние работы с обращениями — это хорошая иллюстрация всей надзорной деятельности прокуратуры. Отмечается очевидная закономерность: чем качественнее и ответственнее прокуроры относятся к рассмотрению обращений, тем эффективнее результаты их работы. В то же время обращения граждан являются неоценимым источником информации о нарушениях законодательства и от прокуроров требуется принципиально реагировать и добиваться реального восстановления нарушенных прав.

 Старший помощник прокурора Артинского района Н.В. Скрынник

← Вернуться к списку