- 2 февраля 2016
Прокуратурой Артинского района права больных восстановлены
-
Сегодня, 29 января т.г. Артинским районным судом оглашена резолютивная часть судебного решения об удовлетворении искового заявления прокурора Артинского района к ГБУЗ СО "Артинская центральная районная больница" и Министерству здравоохранения Свердловской области о возложении обязанности по организации транспортировки для прохождения процедуры гемодиализа инвалидов 1 группы, обратившихся в прокуратуру района с заявлением о нарушении их прав при получении процедуры гемодиализа.
Так, в прокуратуру района с коллективным заявлением обратились граждане З., Ц. К., которые являются инвалидами 1 группы, с заявлением о нарушении их прав при получении процедуры гемодиализа.
Всем указанные граждане получают заместительную почечную терапию гемодиализом в ООО "Уральский медицинский центр" в г. Красноуфимске три раза в неделю.
Согласно справки ООО "Уральский медицинский центр" доезд по диализной клиники гражданами осуществляется общественным либо личным транспортом, что может привести к инвалидности и даже смерти пациента по пути следования в клинику и обратно. Это связано с особенностями заболевания и возможными осложнениями после проведения процедуры заместительной почечной терапии методом программного гемодиализа. К основным осложнениям после проведения процедуры относится гипотония, гипертензия, гипогликемия, цефалгия, тонические судороги конечностей и многое другое.
Из вышеперечисленного понятно, что пациенты – инвалиды 1 группы испытывает трудности при самостоятельном возвращении домой. Общественный транспорт строго привязан к маршруту следования, и в случае возникновения осложнений пациенту нет возможности получить неотложную медицинскую помощь, либо эта процедура будет отсрочена, что может привести к функциональным или даже органическим изменениям жизненно важных органов. Пациентам на заместительную почечную терапию программным гемодиализом нужно организовать транспортировку до клиники и обратно специально выделенным транспортом.
Из ответа главы Артинского городского округа от 23.10.2015 № 4287 следует, что программа, предусматривающая мероприятия по оказанию социальной помощи инвалидам на территории городского округа отсутствует, т.к. в соответствии с федеральным законодательством мероприятия по оказанию социальной помощи инвалидам не относятся к полномочиям органов местного самоуправления.
Согласно Конституции РФ в Российской Федерации, являющейся социальным государством, охраняется труд и здоровье людей (ст. 7); каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь; медицинская помощь в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения оказывается бесплатно за счет средств соответствующего бюджета, страховых взносов и других поступлений (ч. 1ст. 41).
Пунктом 2 статьи 19 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" предусмотрено, что каждый имеет право на медицинскую помощь в гарантированном объеме, оказываемую без взимания платы в соответствии с программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи.
В соответствии с приведенными положениями федерального законодательства, Постановлением Правительства Свердловской области от 25.12.2014 № 1207-ПП утверждена Территориальная программа государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в Свердловской области на 2015 год и плановый период 2016-2017 годов, которая предусматривает, что финансовое обеспечение осуществляется за счет средств обязательного медицинского страхования при следующих заболеваниях и состояниях: болезнях мочеполовой системы, включая проведение заместительной почечной терапии методами гемодиализа и перитонеального диализа.
Транспортировка граждан в медицинские учреждения, оказывающие специализированную медицинскую помощь в виде проведения заместительной терапии методом гемодиализа, не относясь непосредственно к медицинской услуге, в то же время является составной частью мероприятия по её оказанию, необходимость которой обусловлена спецификой заболевания и самой процедуры гемодиализа, то есть охватывается понятием медицинской помощи, в том числе специализированной медицинской помощи, однако, она не включена в указанную Территориальную программу, в связи с чем, прокурор Артинского района в интересах З., Ц. и К., которые являются инвалидами 1 группы, страдают тяжелым заболеванием, и в силу своего состояния здоровья не имеют возможности самостоятельно защищать свои права, обратился в Артинский районный суд с исковым заявлением к ГБУЗ СО "Артинская центральная районная больница" и Министерству здравоохранения Свердловской области о возложении обязанности по организации транспортировки для прохождения процедуры гемодиализа от места жительства до места получения медицинской помощи методом программного гемодиализа и обратно согласно графику гемодиализа, с начала вступления решения суда в законную силу.
Решение суда не вступило в законную силу.
Прокурор Артинского района
советник юстиции С.В. Медов