- 9 ноября 2016
Дополнительная защита субъектов малого и среднего предпринимательства.
-
В целях совершенствования административного законодательства в сфере защиты субъектов малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации принят Федеральный закон от 03.07.2016 № 316-ФЗ "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях", вступивший в силу с 4 июля 2016 года.
Положения закона предусматривают, что Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (далее — КоАП РФ) устанавливаются особые условия применения мер административной ответственности в отношении являющихся субъектами малого и среднего предпринимательства лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридических лиц, а также руководителей и иных работников указанных юридических лиц, совершивших административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций.
В КоАП РФ введена новая статья 4.1.1, предусматривающая замену административного наказания в виде административного штрафа предупреждением.
Так, согласно ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II КоАП РФ или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 КоАП РФ.
Следует отметить, что административное наказание в виде предупреждения назначается при отсутствии следующих обстоятельств: причинения вреда или угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.
В силу ч. 2 ст. 4.1.1 КоАП РФ административное наказание в виде административного штрафа не подлежит замене на предупреждение в случае совершения административного правонарушения, предусмотренного статьями 14.31 — 14.33, 19.3, 19.5, 19.5.1, 19.6, 19.8 — 19.8.2, 19.23, частями 2 и 3 статьи 19.27, статьями 19.28, 19.29, 19.30, 19.33 КоАП РФ.
Одним из приоритетных направлений деятельности органов прокуратуры является осуществление надзора за исполнением законодательства о государственном контроле (надзоре), муниципальном контроле.
В целях организации эффективного надзора за деятельностью органов государственной власти и местного самоуправления по вопросам связанным с соблюдением прав субъектов предпринимательской деятельности при проведении государственного и муниципального контроля, выявления и устранения фактов ограничения конкуренции и иных нарушений законодательства субъекты предпринимательской деятельности могут обратиться в прокуратуру Артинского района с обращениями. Обращения будут рассмотрены прокуратурой Артинского района либо иными уполномоченными органами при соответствующем контроле.
Старший помощник прокурора
Артинского района Скрынник Н.