2 декабря 2013

О деятельности территориальной избирательной комиссии в Артинском городском округе.

Информацию о деятельности территориальной избирательной комиссии в Артинском городском округе на аппаратном совещании Главы Артинского городского округа доложила председатель Артинской ТИК Щапова Н.Н.

История становления и развития современной избирательной системы Российской Федерации и Свердловской области началась в 1993 году, когда Президент Российской Федерации Б.Н. Ельцин подписал ряд Указов, в соответствии с которыми путем выборов были сформированы все представительные органы – Федеральное собрание Российской Федерации, органы законодательной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления.

За 20 лет в избирательном законодательстве изменилось многое: ушла в прошлое графа "против всех", отменен порог явки на выборах всех уровней, кандидаты, выдвинутые на выборы политическими партиями, не собирают подписи, участковые избирательные комиссии образуются сроком на 5 лет и становятся едиными для всех выборов, определен единый день голосования на выборах в региональные и муниципальные органы власти.

Избирательная комиссия сегодня – это уже не просто "механизм для подсчета голосов", это особый субъект, задающий тон всем остальным участникам избирательного процесса. За двадцать лет деятельность избирательных комиссий стала максимально открытой для избирателей.

За нашей работой можно наблюдать не только через камеры видеонаблюдения в день голосования. Полноценную информацию о работе комиссий можно почерпнуть из официального сайта, на котором мы публикуем материалы обо всех значимых мероприятиях, происходящих с участием избирательных комиссий, из периодического печатного издания "Вестник избирателя", а так же из публикаций газет "Артинские вести".

Многое, чем мы гордимся сегодня, создано людьми, которые с увлеченностью и даже одержимостью работали до нас и работают вместе с нами. Люди особой породы, энтузиасты – это то, что составляет основу избирательной системы. 

С 1993 по 2000 год избирательные кампании и референдумы в Артинском районе проводили избирательные комиссии, работающие на общественных началах. Их составы назначались представительным органом Артинского района, трудовыми коллективами.

Это они стали организаторами первых демократических выборов — выборов депутатов Совета Федерации Федерального Собрания РФ и депутатов Государственной Думы, состоявшихся 12 декабря 1993 года. Это они 12 января 1993 года проводили всероссийский референдум по проекту Конституции РФ, а 17 декабря 1995 года, в рамках реформы местного самоуправления – референдум по образованию новой административной единицы – муниципального образования Артинский район. Организацией выборов в районной территориальной избирательной комиссии в тот период занимались Власова Нина Александровна, Тетеревков Николай Петрович, Хухарев Андрей Леонидович.

С 1998 года работу территориальной избирательной комиссии возглавил Сухнев Вадим Саватеевич. С 29 января 2004 года Артинская районная территориальная избирательная комиссия работает в статусе юридического лица. Вадим Саватеевич стал первым председателем комиссии работающей на постоянной основе. Новый статус территориальной комиссии в дальнейшем обеспечил рост активности в работе по повышению правового просвещения избирателей и организаторов выборов.

Весь этот период финансовые вопросы решает бухгалтер комиссии Подъячева Т.Н.

За это время сменилось три состава комиссии. В разное время в Артинской районной территориальной избирательной комиссии работали:

Ø Баранникова Валентина Юрьевна (2002-2006гг.);

Ø Бодунова Маргарита Георгиевна (с 2002г.- по н/вр);

Ø Власова Нина Александровна (2002-2006гг.);

Ø Кобзева Наталья Викторовна (с 2002г. по н/вр);

Ø Кулешова Татьяна Петровна (2002 – 2004гг.);

Ø Мехоношина Людмила Ивановна (с 2002г. по н/вр);

Ø Сороколетовских Виктор Егорович (2002-2010гг.);

Ø Сухнев Вадим Саватеевич (2002 – 2005гг.);

Ø Богатырева Нелли Евгеньевна (2004-2010гг.);

Ø Щапова Наталья Николаевна (2005г. – по н/вр);

Ø Разумкова Марина Александровна (2006г.- по н/вр);

Ø Снигирева Людмила Михайловна (2006-2010гг.);

Ø Целиков Олег Аркадьевич (2006-2010гг.); 

Ø Цивунина Ольга Александровна (2006г. – по н/вр);

Ø Ярушников Сергей Владимирович (2006г. – по н/вр);

Ø Купин Валерий Кириллович (2010г. — по н/вр);

Ø Чебыкин Иван Александрович (2010г. — по н/вр);

Ø Кузнецова Елена Васильевна (2010г. — по н/вр).

Каждый вновь пришедший человек – представитель той или иной политической партии – не сразу осознавал, что избирательная комиссия – это не политическая трибуна, а то место, где идет кропотливая и не всегда видимая работа по организации выборов. Однако постепенно находился компромисс, менялся тон и характер обсуждений.

За 20 лет Артинской районной территориальной избирательной комиссией накоплен значительный опыт проведения избирательных кампаний различного уровня. За этот период проведены 11 федеральных избирательных кампаний, в том числе 6 по выборам депутатов в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации и 5 по выборам Президента России, 2 раза за этот период избиратели Свердловской области участвовали в выборах Губернатора Свердловской области и 12 раз в формировании Законодательного Собрания Свердловской области. Комиссией организовано и проведено 10 избирательных кампаний по выборам органов местного самоуправления, из которых 5 – по выборам Главы района и 5 кампаний по выборам депутатов районной Думы.

Сегодня Артинская районная территориальная избирательная комиссия – это коллектив единомышленников, проверенный не одной избирательной кампанией, способный обеспечить решение задач, сформулированных в законе, понимающий, что деятельность по организации процедур, связанных с выборами, носит только организационно-правовой характер, и политическим амбициям в ней места нет.

Для организации и проведения выборов в Артинском городском округе сформировано 46 участковых избирательных комиссий. По предложениям семи региональных и местных отделений политических партий, собраний избирателей. В их составы включено 291 член с правом решающего голоса. Из них 270 членов имеют опыт работы. Избирательные комиссии – это та сфера, в которой опыт, как говорится, на вес золота. 

И хотя избирательная система сегодня направлена на привлечение к работе молодых, образованных и энергичных людей, но солидный опыт председателя УИК – это, по-прежнему, веское преимущество. Многие годы возглавляют участковые комиссии и отлично справляются со своими обязанностями: Сиринова Людмила Николаевна, Худякова Галина Александровна, Михайлова Галина Николаевна, Куприянова Людмила Владимировна, Попова Любовь Александровна, Ильин Семен Николаевич, Чусова Нина Викторовна и многие другие.

Кроме участковых избирательных комиссий, в избирательную систему Артинского городского округа входят 19 окружных избирательных комиссий, формирующихся для подготовки и проведения выборов депутатов представительного органа МО, в их составы включается 95 членов комиссий с правом решающего голоса.

 В свете новаций избирательного законодательства в марте 2013 года решением Избирательной комиссии Свердловской области сформирован резервный состав участковых избирательных комиссий избирательных участков № 98-148, в который включено 208 кандидатур.

В эти цифры стоит вдуматься, вместе нас 606 человек! Это коллектив огромного, по меркам Артинского района, предприятия!

 В 2013 году впервые участковые избирательные комиссии были сформированы на пятилетний срок полномочий. В соответствии с Концепцией Центральной избирательной комиссии утверждена трехлетняя программа обучения членов УИК. Квалификация каждого члена участковой избирательной комиссии оценивается сегодня и в практике и в теории.

Сегодня совершенно очевидно, что качество подготовки и организации выборов строится на кадровой основе участковых избирательных комиссий. Именно поэтому компетентность членов избирательных комиссий ставится во главу угла. Ведь только компетентная в избирательном законодательстве комиссия может полноценно выполнить свою миссию – обеспечить защиту и реализацию избирательных прав граждан. Прошедшие двадцать лет активно развивались информационные технологии, без которых современная избирательная система уже не мыслима! 

В 1995 году в рамках опытной эксплуатации на выборах депутатов Государственной Думы РФ была впервые применена Государственная автоматизированная система "Выборы". А в начале 2003 года был принят ФЗ "О государственной автоматизированной системе Российской Федерации "Выборы". Закон однозначно определил ГАС "Выборы" как единственную систему, которую возможно применять на выборах всех уровней, регламентировал статус системных администраторов территориальных избирательных комиссий как государственных служащих субъектов Российской Федерации.

С 2002 года обязанности системного администратора Артинской районной территориальной избирательной комиссии исполняет главный специалист информационного управления аппарата Избирательной комиссии Свердловской области Нефедова Елена Александровна.

Сегодня ГАС "Выборы" выполняет огромное количество функций. Она работает с персональными данными избирателей, на основании которых формируются списки избирателей и проверяются подписные листы кандидатов, данными о членах избирательных комиссий различных уровней (территориальной, участковых и окружных). Хранит данные о кандидатах, их доверенных лицах, об избирательных фондах, образцы их агитационных материалов.

А информацию о ходе и итогах голосования позволяет не только автоматически обрабатывать, но и оперативно передавать по защищенным каналам связи в Избирательную комиссию Свердловской области и Центральную избирательную комиссию.

ГАС "Выборы" — гарант чистоты и прозрачности выборов. Она обеспечивает достоверность информации и исключает возможность вмешательства сторонних лиц и органов.

 За последние годы произошло серьезное переоснащение избирательных участков. С приходом на избирательный участок камер видеонаблюдения все участники выборов наряду с дополнительной ответственностью получили гарантию спокойствия и справедливости. Кроме технических средств появились удобные для избирателей кабины, прозрачные ящики для голосования. А вместе с этим – обязанности по учету, передаче, хранению оборудования, которые мы можем выполнить только при тесном взаимодействии с поселковой и сельскими администрациями.

Решению задач по подготовке и проведению избирательных кампаний разных уровней, стоящих перед районной территориальной избирательной комиссией, способствуют органы государственной власти и местного самоуправления, региональные и местные отделения политических партий, общественные организации.

 Мы благодарны за сотрудничество:

Главам поселковой и сельских администраций

ü ММО МВД России "Артинский" (начальник Луканина Л.И.);

ü ОУФМС России по Свердловской области в Артинском районе районе (Начальник Малышева С.В.);

ü ОАО "Ростелеком" (начальник Климов А.П.);

ü Управлению Пенсионного фонда РФ в Артинском ГО (начальник Фазлыева В.С.);

ü Отдел ЗАГС Артинского района (начальник Кетова Ю.А.);

ü Отдел военного комиссариата Свердловской области по Нижнесергинскому и Артинскому (начальник Григорьев Дм. Иг.);

ü Управление социальной политики Артинского ГО (начальник Цивунина О.А.);

ü Редакция газеты "Артинские вести" Прокофьева Е.Р.

Повышение правовой культуры избирателей является одним из приоритетных направлений в деятельности Артинской ТИК, и вся работа в данном направлении нацелена на вовлечение в избирательный процесс как можно большего количества избирателей. Особое внимание уделяется молодежи и потенциальным избирателям.

Комиссией проводится множество мероприятий, используются различные формы работы: встречи с избирателями, ток-шоу, олимпиады и викторины, конкурсы, игры, торжественные церемонии вручения паспортов и др.

С 2010 года вместе с нами работает Артинская районная территориальная молодежная избирательная комиссия: организует выборы в Молодежный парламент Свердловской области, проводит мероприятия с участием будущих избирателей. В настоящее время идет избирательная кампания по выборам второго состава молодежного парламента Свердловской области. Выборы состоятся 6 декабря в пятницу с 10 до 16 00 часов во всех образовательных учреждениях Артинского городского округа. Участие выборах могут принять молодые избиратели в возрасте от 14 до 31 года. Пользуясь случаем прошу всех руководителей довести информацию до своих молодых сотрудников о молодежных выборах и принять участие в голосовании.

Самым тесным образом Комиссия сотрудничает с местными отделениями политических партий, советом ветеранов, общественными организациями. Организуются семинары, встречи, проводятся совместно мероприятия для молодежи.

Нашими социальными партнерами в рамках реализации программы "Повышение правовой культуры избирателей, обучение организаторов выборов, совершенствование и развитие избирательных технологий в Артинском городском округе" являются:

ü Управление образованием и образовательные учреждения (И.О. начальника Спешилова Е.А.);

ü Комитет по делам молодежи администрации Артинского ГО (председатель Сивкина О.В.);

ü Артинская районная централизованная клубная система (заведующая Бурова Н.Л.)

ü Артинская районная централизованная библиотечная система (заведующая Жеребцова М.Б.);

От имени комиссии я выражаю благодарность за сотрудничество, надеемся на продолжение совместной работы.

Назад к списку